الاختلاس - والفرق بين الاختلاس والسرقة والاستيلاء ؟

تُعد جريمة الاختلاس من الجرائم الخطيرة التي تمس المال العام ،  اذ انه يقع على المال العام ، او على ممتلكات او اوراق مالية تابعة للدولة ، ويكون الجانى فى هذه الجريمة موظف عام ، او شخص مكلف باداء خدمة عامة ، ويقوم باختلاس الاموال او الاوراق الموضوعة تحت يده ، وذلك بغرض منفعته الشخصية .

المقصود بالاختلاس ؟ وانواع الاختلاس ؟ والفرق بين الاختلاس والاستيلاء والسرقة ؟

وسوف نتحدث فى هذا المقال عن المقصود بالاختلاس وانواع الاختلاس ، والفرق بين الاختلاس والاستيلاء ، والفرق بين الاختلاس والسرقة ، واسباب الاختلاس ، والاختلاس فى القطاع الخاص واضراره ، واخيرا سنتحدث عن اثبات جريمة الاختلاس .

ما هو الاختلاس فى القانون المصرى ؟

الاختلاس هو إحدى صور الاستيلاء على المال العام في القانون المصري ، ويُعرف الاختلاس بأنه :

" قيام الموظف العام أو المكلف بخدمة عامة بالاستيلاء على أموال أو ممتلكات أو أوراق مالية تابعة للدولة أو أحد الأشخاص الاعتبارية العامة بقصد التصرف فيها لمنفعته الخاصة ".

وبالتالي، فإن الاختلاس يتضمن الركنين التاليين:

1. الركن المادي للاختلاس :

- تولي حيازة الأموال أو الممتلكات العامة بطريق غير مشروع.

- التصرف في هذه الأموال لمصلحة الجاني الشخصية.

2. الركن المعنوي للاختلاس :

- توافر القصد الجنائي لدى الجاني، أي نيته في الاستيلاء على الأموال العامة واستغلالها لمنفعته الخاصة.

وتُعد جريمة الاختلاس من الجرائم الخطيرة التي تمس المال العام، لذا تقرر القوانين عقوبات صارمة بشأنها.

ما الفرق بين السرقة والاختلاس ؟

هناك فرق جوهري بين جريمتي السرقة والاختلاس في القانون المصري :

1. مرتكب الجريمة :

- السرقة : يرتكبها شخص عادي ، أي غير موظف عام أو مكلف بخدمة عامة .

- الاختلاس : يرتكبه موظف عام أو مكلف بخدمة عامة .

2. محل الجريمة :

- السرقة: تقع على أموال خاصة .

- الاختلاس: تقع على أموال أو ممتلكات عامة تابعة للدولة أو أحد الأشخاص الاعتبارية العامة.

3. الركن المعنوي :

- السرقة: يتطلب توافر القصد الجنائي العام.

- الاختلاس: يتطلب توافر قصد جنائي خاص، وهو نية الجاني في الاستيلاء على الأموال العامة لمنفعته الشخصية.

4. العقوبة :

- السرقة: عقوبتها السجن من سنة إلى عشر سنوات.

- الاختلاس: عقوبتها السجن المشدد من ثلاث إلى عشر سنوات وغرامة ضعف قيمة الأموال المختلسة.

إذن، الفرق الرئيسي هو أن الاختلاس يقع من موظف عام أو مكلف بخدمة عامة على أموال عامة، بينما السرقة تقع من شخص عادي على أموال خاصة.

ما الفرق بين الاختلاس والاستيلاء ؟

هناك اختلاف بين جريمتي الاختلاس والاستيلاء على المال العام في القانون المصري :

1. الركن المادي :

- الاختلاس: يتطلب أن يكون المال موجودًا في حيازة الجاني بحكم وظيفته أو تكليفه بخدمة عامة، ثم يقوم بالاستيلاء والتصرف فيه لمنفعته الشخصية.

- الاستيلاء: لا يشترط أن يكون المال موجودًا في حيازة الجاني بحكم وظيفته، بل يكفي أن يستولي عليه بأي وسيلة غيرمشروعة.

2. الركن المعنوي :

- الاختلاس: يتطلب توافر القصد الجنائي الخاص، وهو نية الجاني في الاستيلاء على المال العام واستغلاله لمصلحته الشخصية.

- الاستيلاء: يكفي توافر القصد الجنائي العام في ارتكاب الجريمة.

3. العقوبة :

- الاختلاس: يُعاقب عليه بالسجن المشدد من 3 إلى 10 سنوات وغرامة ضعف قيمة الأموال المختلسة.

- الاستيلاء: يُعاقب عليه بالسجن من سنة إلى عشر سنوات.

إذن، الفرق الرئيسي بينهما هو أن الاختلاس يشترط أن يكون الجاني موظفًا عامًا أو مكلفًا بخدمة عامة، بينما الاستيلاء لايشترط ذلك .

انواع الاختلاس ؟

هناك عدة أنواع رئيسية لجريمة الاختلاس في القانون المصري، وهي:

1. الاختلاس البسيط :

- ويتمثل في قيام الموظف العام أو المكلف بخدمة عامة باختلاس أموال عامة موجودة تحت يده بحكم وظيفته.

- العقوبة: السجن المشدد من 3 إلى 10 سنوات وغرامة ضعف قيمة الأموال المختلسة.

2. الاختلاس المشدد :

- ويتمثل في حالات الاختلاس التي ترتكب في ظروف مشددة ، مثل ارتكابها في زمن الحرب أو الكوارث العامة.

- العقوبة : السجن المؤبد وغرامة ضعف قيمة الأموال المختلسة.

3. اختلاس الأموال العامة بطريق الاستيلاء :

- ويتمثل في قيام الموظف العام باستيلاء على أموال عامة بأية وسيلة غير مشروعة.

- العقوبة: السجن المشدد من 3 إلى 10 سنوات وغرامة ضعف قيمة الأموال المختلسة.

4. اختلاس الأموال العامة بطريق التبديد :

- ويتمثل في قيام الموظف العام بتبديد أو إتلاف أموال عامة موجودة في حيازته بحكم وظيفته .

- العقوبة: السجن المشدد من 3 إلى 10 سنوات وغرامة ضعف قيمة الأموال المختلسة .

إذن هذه هي الأنواع الرئيسية لجريمة الاختلاس والعقوبات المقررة لكل منها في القانون المصري .

اسباب الاختلاس ؟

هناك عدة أسباب رئيسية يمكن أن تؤدي إلى ارتكاب جريمة الاختلاس، من أهمها :

1. الطمع والجشع :

- حيث يسعى الموظف العام إلى الحصول على مبالغ مالية زائدة عن حاجته لتحقيق مكاسب شخصية .

2. الحاجة المالية :

- قد يلجأ الموظف إلى اختلاس الأموال العامة لسد احتياجاته المالية الشخصية أو العائلية .

3. الضغوط الاجتماعية :

- الرغبة في تحقيق مكانة اجتماعية أفضل أو الوفاء بالتزامات اجتماعية قد تدفع البعض لارتكاب جرائم الاختلاس .

4. الفساد الإداري :

- ضعف الرقابة والمساءلة على الموظفين العموميين وانتشار الفساد الإداري يساهم في ارتكاب جرائم الاختلاس .

5. ضعف الوازع الديني والأخلاقي :

- قلة الوازع الديني والأخلاقي لدى بعض الموظفين قد تكون سبباً في ارتكاب جرائم الاختلاس .

6. ضعف العقوبات والردع :

- عدم كفاية العقوبات المقررة لجرائم الاختلاس أو ضعف تطبيقها قد يشجع البعض على ارتكابها .

إذن هذه أهم الأسباب التي قد تؤدي إلى ارتكاب جريمة الاختلاس من قبل الموظفين العموميين .

جريمة الاختلاس فى القطاع الخاص ؟

لا شك أن جريمة الاختلاس في القطاع الخاص تُعد أمرًا خطيرًا وله آثار سلبية كبيرة على المؤسسات والشركات. فيمكن أن يتسبب الاختلاس في :

1. خسائر مالية كبيرة للشركة المتضررة ، مما قد يؤثر على استمرارية أعمالها وربحيتها.

2. انخفاض ثقة العملاء والجمهور في الشركة المتضررة، مما قد يؤثر على سمعتها وعلاقاتها التجارية.

3. انخفاض في ثقة المستثمرين والموردين في الشركة المتضررة.

4. انخفاض روح المعنويات والالتزام لدى الموظفين تجاه الشركة.

لذلك، من المهم جدًا أن تتخذ الشركات في القطاع الخاص إجراءات وقائية وردعية لمنع حدوث جرائم الاختلاس، مثل:

- وضع نظم رقابية داخلية قوية .

- توعية الموظفين بخطورة الاختلاس وعواقبه.

- فرض عقوبات رادعة على المرتكبين .

- تعزيز الشفافية والمساءلة في التعامل المالي .

بالإضافة إلى ذلك، يجب على السلطات المختصة تشديد العقوبات القانونية على جرائم الاختلاس في القطاع الخاص لمنع انتشارها وتعزيز ثقة المتعاملين في هذا القطاع .

اثبات جريمة الاختلاس ؟

هناك عدة خطوات رئيسية لإثبات جريمة الاختلاس في القطاع الخاص :

1. التحقيق والفحص المالي :

- يتم إجراء تحقيق مالي مفصل للتحقق من وجود أي تلاعب أو انحرافات في الحسابات والسجلات المالية للشركة .

- يشمل ذلك فحص المعاملات المالية، والتدفقات النقدية، والأصول المالية للشركة .

2. جمع الأدلة والبراهين :

- يتم جمع كافة الوثائق والمستندات ذات الصلة، مثل الفواتير، والسجلات البنكية، والمراسلات الداخلية .

- قد يتطلب الأمر إجراء مقابلات مع الموظفين والأطراف ذات الصلة للحصول على معلومات إضافية .

3. تحديد الأضرار المالية :

- يتم تقدير حجم الأموال أو الأصول المختلسة بدقة .

- يتم حساب الخسائر المالية التي تعرضت لها الشركة نتيجة الاختلاس .

4. ربط الأدلة بالمتهم :

- يتم ربط الأدلة المجموعة بالشخص المتهم بارتكاب جريمة الاختلاس .

- قد يتطلب ذلك تحليل السجلات الإلكترونية أو المعاملات المصرفية للمتهم .

5. إعداد التقرير النهائي :

- يتم إعداد تقرير شامل يتضمن كافة الأدلة والنتائج المتوصل إليها .

- هذا التقرير سيكون أساسًا لاتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة .

إن إتباع هذه الخطوات بشكل منهجي ودقيق يساعد في إثبات جريمة الاختلاس وتحديد المسؤوليات بشكل قوي ومقبول قانونًا .

ما هي الخطوات التالية التي يجب اتخاذها بعد إثبات جريمة الاختلاس ؟

بعد إثبات جريمة الاختلاس، هناك عدة خطوات إضافية يجب اتخاذها :

1. إبلاغ السلطات المختصة :

- يجب إبلاغ الجهات القانونية والتنظيمية المعنية عن الجريمة المكتشفة، مثل الشرطة والنيابة العامة .

- يتم تقديم التقرير النهائي والأدلة إلى هذه السلطات للمتابعة القانونية .

2. اتخاذ الإجراءات التأديبية :

- بالنسبة للموظف المتورط في الاختلاس، يتم اتخاذ الإجراءات التأديبية اللازمة من قبل الشركة .
 
- هذه الإجراءات قد تشمل الفصل من العمل أو المقاضاة .

3. اسـترداد الأموال المختلسة :

- يتم السعي لاسترداد الأموال أو الأصول المختلسة من المتهم.

- قد يتطلب ذلك اتخاذ إجراءات قضائية مثل التجميد أو الحجز على أموال المتهم.

4. تحديث وتعزيز الضوابط الداخلية :

- يتم مراجعة وتحديث نظم الرقابة والضوابط الداخلية في الشركة.

- الهدف هو منع حدوث مثل هذه الحالات في المستقبل والكشف عنها بشكل أسرع.

5. التعاون مع السلطات:

- يتم التعاون بشكل كامل مع الجهات القانونية والتنظيمية طوال عملية المتابعة القضائية.

- تقديم كافة المعلومات والأدلة المتاحة لدعم القضية.

إتباع هذه الخطوات بشكل منهجي يساعد في تحقيق العدالة، واسترداد الأموال، وتعزيز الضوابط الداخلية للحيلولة دون تكرار مثل هذه الجرائم.

الخاتمة :- 

وبذلك نكون قد اكملنا حديثنا عن الاختلاس بعد ان بينا المقصود بالاختلاس ، واوضحنا الفروق الجوهرية بين الاختلاس والسرقة ، والاختلاس والاستيلاء ، وذكرنا اسباب الاختلاس ، الطمع ، الجشع ، الفساد الادارى .

وذكرنا اسباب الاختلاس فى القطاع الخاص وما قد تسببه تلك الجريمة من اضرار بالغة للقطاع الخاص ، واخيرا تحدثنا عن اثبات جريمة الاختلاس .