شفرة احصاءات جوجل شفرة احصاءات جوجل " هيئة قضايا الدولة "

" هيئة قضايا الدولة "

 هيئة قضايا الدولة - او لجنة قضايا الحكومة - نسمع كثيرا تلك المسميات ولا نعرف ماذا تعنى تلك الهيئة العريقة ولا تاريخها ولا اختصاصاتها ، ولا من هم الأشخاص الذين يقومون على شئونها ويمثلونها على مر العصور ، وهل هي هيئة قضائية أم ماذا تعنى؟

 كل هذه أسئلة تدور في ذهن الغالبية العظمى منا ، فهيئة قضايا الدولة تعد واحدة من أقدم الهيئات القضائية على مر العصور ، حيث تم إنشاءها عام 1875 ميلاديا تحت مسمى لجنة قضايا الحكومة بموجب فرمان أصدره نوبار باشا في ذلك التوقيت لذلك فهي تعد واحدة من أقدم الهيئات القضائية على الإطلاق حيث تم إنشاءها قبل إنشاء المحاكم الوطنية بثماني سنوات على الأقل.
وكانت مهمة تلك اللجنة أو الهيئة وفقا للمفهوم الصحيح تختص بالدفاع عن الحكومة بجانب النيابة وإبداء الرأي القانوني في المسائل المتعلقة بها وحماية المال العام.
 ثم بعد ذلك صدر قرار قام بتحديد اختصاصات هذه اللجنة وجعلها لجنة دائمة تختص بالدفاع عن الحكومة أمام الأفراد والهيئات المختلفة.

هيئة قضايا الدولة
هيئة قضايا الدولة ؟ تعريفها ؟ واختصاصاتها - ومميزات وعيوب هيئة قضايا الدولة ؟

 وبناء على ما سبق سوف يكون موضوع مقال اليوم عن ما هى اقدم هيئة قضائية فى مصر ، ثم تعريف هيئة قضايا الدولة - اختصاصات هيئة قضايا الدولة -  أقسام هيئة قضايا الدولة وفروعها - الشروط المتطلبة للتعيين في هيئة قضايا الدولة ،ومميزات وعيوب هيئة قضايا الدولة ، وذلك على النحو الآتي:-

ما هى اقدم هيئة قضائية فى مصر ؟

أقدم هيئة قضائية في مصر هي "ديوان المظالم" أو "قضاء المظالم".

ديوان المظالم كان أول جهاز قضائي منظم في مصر، يعود تاريخه إلى العصر الفاطمي في القرن الحادي عشر الميلادي ، وقد تطور هذا النظام القضائي عبر العصور الإسلامية المختلفة في مصر.

أهم ملامح ديوان المظالم:

- كان يتولى النظر في الشكاوى والمظالم التي يتقدم بها المواطنون ضد الحكام والموظفين العموميين.

- كان يرأسه الخليفة أو الحاكم المملوكي أو العثماني بنفسه أو من ينيبه.

- ضم في عضويته كبار العلماء والفقهاء والقضاة لضمان العدالة والحياد.

- كان له سلطة إصدار أحكام ملزمة حتى للخليفة أو الحاكم نفسه.

ويعتبر ديوان المظالم أقدم جهاز قضائي منظم في تاريخ مصر، ويمثل بداية نشأة النظام القضائي المصري الذي تطور عبرالعصور.



 تعريف هيئة قضايا الدولة ؟

وفقا لما تم النص عليه في الدستور المصري وتحديدا بالمادة 196 من الفصل الخامس حيث نصت على:-

"قضايا الدولة هيئة قضائية مستقلة،  تنوب عن الدولة فيما يرفع منها أو عليها من دعاوى، وفي اقتراح تسويتها ودي وفي أي مرحلة من مراحل التقاضي، والإشراف الفني على إدارات الشئون القانونية بالجهاز الإداري للدولة بالنسبة للدعاوى التي تباشرها، وتقوم بصياغة مشروعات العقود التي تحال إليها من الجهات الإدارية وتكون الدولة طرفا فيها، وذلك كله وفقا لما ينظمه القانون، ويحدد القانون اختصاصاتها الأخرى، ويكون لأعضائها كافة الضمانات والحقوق والواجبات المقررة لأعضاء السلطة القضائية، وينظم القانون مساءلتهم تأديبيا .

 فوفقا للتعريف السابق والمنصوص عليه بالدستور المصرى المعدل عام 2019- فإن هيئة قضايا الدولة هي هيئة قضائية مستقلة ، وتختص بمباشرة مهمة الدفاع والإنابة عن الدولة في كافة القضايا التي ترفع من الدولة ضد إحدى الجهات أو التي ترفع على الدولة من الجهات أو الأفراد.

 والمقصود بالدولة هنا المعنى العام الذي يشمل كافة مؤسسات الدولة والجهات الحكومية وكافة الجهات الخاضعة لإشراف الحكومة أو التي تكون الحكومة طرفا فيها.

 وكذلك تختص بالإشراف الفني على إدارات الشئون القانونية داخل مؤسسات الدولة فيما تقوم به من أعمال قانونية باسم تلك الهيئات التي تعمل بداخلها ، وكذلك تقوم بصياغة العقود التي تعرض عليها من الجهات الإدارية المختلفة وتكون الدولة طرفا فيها.

وبمعنى بسيط جدا فإن هيئة قضايا الدولة هي محامي الدولة في القضايا التي ترفع من أو على الدولة.



اختصاصات هيئة قضايا الدولة ؟

وفقًا للقانون، تتمتع هيئة قضايا الدولة في مصر بالاختصاصات التالية :

1. التمثيل القانوني للحكومة:

- تتولى تمثيل الحكومة والهيئات والمؤسسات العامة في المنازعات والدعاوى القضائية.

- سواء كانت الحكومة طرفًا أصليًا أو متدخلاً في الدعوى.

2. إبداء الرأي القانوني:

- تُبدي الهيئة الرأي القانوني في مشروعات القوانين واللوائح والقرارات الإدارية.

- وذلك قبل إصدارها من الجهات الحكومية المختصة.

3. تقديم الاستشارات القانونية:

- تقدم الهيئة الاستشارات القانونية للجهات الحكومية والهيئات العامة.

- بشأن المسائل القانونية المتعلقة بأنشطتهم وقراراتهم.

4. إدارة منازعات الدولة:

- تتولى الهيئة إدارة المنازعات القضائية التي تكون الدولة طرفًا فيها.

- سواء كانت الدولة مدَّعية أو مدَّعى عليها.

5. التنسيق مع الجهات الحكومية:

- تقوم الهيئة بالتنسيق مع الجهات الحكومية المختلفة.

- لإعداد الدفاع القانوني وجمع المستندات والأدلة اللازمة.

إذن هيئة قضايا الدولة تتمتع باختصاصات واسعة في مجال التمثيل القانوني للحكومة، إبداء الرأي القانوني
، تقديم الاستشارات القانونية، إدارة منازعات الدولة، والتنسيق مع الجهات الحكومية المختلفة.


 اقسام هيئة قضايا الدولة  ؟

تنقسم هيئة قضايا الدولة إلى عدة أقسام يختص كل منها بمباشرة قضايا الدولة أمام إحدى الدوائر القضائية ويرأس كل قسم أحد المستشارين من نواب الرئيس ، ويختص قسم المنازعات الخارجية بمباشرة قضايا الدولة المصرية في الخارج أمام المحاكم وهيئات التحكيم الدولية ويرأسه المستشار رئيس الهيئة وذلك لخطورة وأهمية تلك القضايا المتداولة به.

ويبلغ عدد أقسام هيئة قضايا الدولة 57 قسما بما فيها الأقسام القضائية التي تم إنشاؤها بالمحافظات والوزارات وبعض هذه الأقسام قضائية والبعض الآخر أقسام إدارية موزعة بين فروع الهيئة في أكثر من مكان ، وسنقوم بإيضاح أقسام الهيئة داخل القاهرة فقط لأنه هذه الأقسام توجد في كل فرع آخر ومنع للتكرار وذلك على النحو الآتي:-

الأقسام القضائية "

 المكتب الفني.

المنازعات الخارجية.

 التفتيش الفني.

الدستورية العليا.

النقض المدني.

النقض الضرائبي.

النقض الجنائي.

استئناف مدني جنوب.

 استئناف ضرائبي.

كليات جنوب.

جزئيات جنوب.

 ضرائب جنوب.

سكرتارية التأديب والتظلمات.

المكتبة.


 الأقسام الإدارية "

الأمانة العامة. 
  الإحصاء.

الحاسب الآلي.
 الإجازات.

التفتيش الإداري.
 السجلات.

 إدارة شئون العاملين. 
 المخازن.

 إدارة شئون الأعضاء. 
  رعاية العاملين.

 المراجعة .
 الحسابات.
  المركبات.

الشطب. 
 الأمن .

التسويات .
 مركز المعلومات .

التحقيقات . 
 مركز الدراسات القضائية والتدريب .

العلاقات العامة. 
 مركز الاتصال والإعلام .



ما هى وظيفة مستشار بهيئة قضايا الدولة ؟

هيئة قضايا الدولة هي هيئة قانونية مستقلة تتبع رئاسة مجلس الوزراء في مصر، وتقوم بالمهام التالية:

1. التمثيل القانوني للحكومة المصرية:

- تتولى هيئة قضايا الدولة تمثيل الجهات الحكومية والهيئات العامة في المنازعات القضائية.

- سواء كانت طرفًا في الدعوى أو متدخلاً فيها.

2. تقديم الاستشارات القانونية:

- تقدم الهيئة الاستشارات القانونية للجهات الحكومية والهيئات العامة.

- بشأن المسائل القانونية المتعلقة بأنشطتهم وقراراتهم.

3. إبداء الرأي القانوني:

- تُبدي هيئة قضايا الدولة الرأي القانوني في مشروعات القوانين والقرارات الإدارية.

- قبل إصدارها أو اتخاذها من قبل الجهات الحكومية.

4. إدارة منازعات الدولة:

- تتولى الهيئة إدارة المنازعات القضائية التي تكون الدولة طرفًا فيها.

- سواء كانت مدَّعية أو مدَّعى عليها.

5. التنسيق مع الجهات الحكومية:

- تقوم الهيئة بالتنسيق مع الجهات الحكومية المختلفة.

- لإعداد الدفاع القانوني وجمع المستندات والأدلة اللازمة.

إذن هيئة قضايا الدولة هي الجهة المسؤولة عن التمثيل القانوني للحكومة المصرية وإدارة منازعاتها القضائية، بالإضافة إلى تقديم الاستشارات القانونية للجهات الحكومية.



 الشروط المتطلبة للتعيين في هيئة قضايا الدولة ؟

وفقا لما هو منصوص عليه في القانون رقم 75 لسنة 1963 وتحديدا بالمادة 13 يشترط فيمن يعين بهيئة قضايا الدولة الآتي:-

أن يكون متمتعا بجنسية جمهورية مصر العربية ومتمتعا بالأهلية المدنية الكاملة.

- أن يكون حاصلا على درجة الليسانس في الحقوق من إحدى كليات جمهورية مصر العربية.

- ألا يكون حكم عليه بعقوبة مخلة بالشرف أو الاعتبار.

- أن يكون محمود السيرة ، حسن السمعة.

- ألا يكون متزوجا من أجنبية ، ويجوز بقرار من رئيس الجمهورية إعفاءه من هذا الشرط إذا كان متزوجا من أجنبية تنتمي بجنسيتها إلى إحدى الدول العربية.

- ويكون التدرج القضائي داخل الهيئة على النحو الآتي:-

مندوب مساعد.

 مندوب.

محامي.

نائب فئة ب.

نائب فئة أ.

 مستشار مساعد فئة ب.

 مستشار مساعد فئة أ.





مميزات وعيوب هيئة قضايا الدولة ؟

هيئة قضايا الدولة في مصر لها مميزات وعيوب، وفيما يلي بعض الأمثلة:

المميزات:

1. حماية الدولة والمصلحة العامة: هيئة قضايا الدولة تتولى تمثيل الدولة والدفاع عن مصالحها في المنازعات القضائية.

2. الخبرة والكفاءة
: الهيئة تضم محامين متخصصين ذوي خبرة طويلة في القضايا الحكومية والإدارية.

3. السرعة في البت في القضايا: نظرًا لأهمية القضايا التي تنظرها الهيئة، غالبًا ما يتم البت فيها بشكل سريع.

4. التنسيق والتعاون: الهيئة تعمل بشكل وثيق مع الجهات الحكومية المختلفة لتنسيق المواقف والدفاع عن مصالح الدولة.

العيوب:

1. التحيز المفترض: قد يُنظر إلى الهيئة على أنها متحيزة لصالح الدولة على حساب المصالح الفردية.

2. نقص الاستقلالية: كونها جهة حكومية، قد يُنظر إلى الهيئة على أنها غير مستقلة بما يكفي في القضايا التي تنظرها.

3. بطء الإجراءات:
في بعض الأحيان، قد تتسم إجراءات الهيئة بالبطء نظرًا لكثرة القضايا المعروضة أمامها.

4. محدودية الموارد: قد تعاني الهيئة من نقص في الموارد البشرية والمالية مقارنة بالأعباء الملقاة على عاتقها.

بشكل عام، هيئة قضايا الدولة تلعب دورًا مهمًا في حماية مصالح الدولة، لكن لا بد من معالجة بعض جوانب القصور لتعزيزفعاليتها وحيادها.


مرتبات اعضاء هيئة قضايا الدولة ؟

متوسط مرتبات أعضاء هيئة قضايا الدولة في مصر ليس من المعلومات المتاحة بشكل واضح للجمهور. ومع ذلك، يمكن استخلاص بعض التفاصيل عن مرتبات هذه الفئة من المحامين والقانونيين:


1. درجات الأعضاء:

- المحامون الجدد في الهيئة يبدأون بمرتبات أساسية وفقًا لمقياس مرتبات الخدمة المدنية.

- كبار المحامين والمسؤولين في الهيئة يتقاضون مرتبات أعلى تتناسب مع خبراتهم وسنوات الخدمة.

2. عوامل التحديد:

- المؤهلات العلمية والخبرة العملية.

- المسؤوليات الموكلة للعضو داخل الهيئة.

- جودة الأداء والإنجازات المتميزة.

- الأقدمية والترقيات.

3. مزايا أخرى:

- توفر الهيئة تأمينات اجتماعية وصحية للأعضاء.
- قد تكون هناك بدلات وحوافز إضافية لبعض الأعضاء.
بشكل عام، يمكن القول بأن مرتبات أعضاء هيئة قضايا الدولة تتماشى مع مقياس مرتبات الخدمة المدنية في مصر، مع وجودبعض الاختلافات والمزايا الإضافية تبعًا لدرجة الخبرة والمسؤوليات الموكلة لكل عضو.



 الخاتمة :-

وبذلك نكون قد انتهينا من مقال اليوم والخاص بهيئة قضايا الدولة بصفتها إحدى الهيئات القضائية داخل القطر المصري ،  حيث بدأنا بتعريف تلك الهيئة العريقة وأوضحنا أنها من أقدم الهيئات القضائية في مصر بالإضافة إلى كونها نائبة عن الدولة المصرية في القضايا التي ترفع منها وعليها.

 ثم بعد ذلك تحدثنا عن اختصاصات تلك الهيئة العريقة وأوضحنا أنها كانت لها اختصاصات قديما وتم نقلها حديثا إلى جهات قضائية أخرى ، وإنها أصبحت تختص ببعض المسائل المحددة لها والمنصوص عليها في الدستور المصري المعدل عام 2019.

ثم تحدثنا عن الأقسام القضائية والإدارية لتلك الهيئة ووضحنا فروع كلا منهما ، وتحدثنا عن مميزات وعيوب هيئة قضايا الدولة ،

 وأخيرا تحدثنا عن شروط التعيين في تلك الهيئة والتدرج القضائي بها.

إرسال تعليق

أحدث أقدم

نموذج الاتصال